襄阳市人民政府印发《襄阳市深入推进小型水库管护体制改革实施方案》

来自:水库河道科 时间:2025-07-03

近日,襄阳市人民政府印发《襄阳市深入推进小型水库管护体制改革实施方案》,在全市范围内全面推进小型水库管护体制改革,进一步提升小型水库安全管理水平,以高水平的水库安全保障经济社会高质量发展,自7月1日印发之日起正式实施。

《方案》明确,到2025年底前,各地要实现本地区不少于50%的小型水库达到规范化、专业化、规模化、安全化管护标准,全面铺开小型水库管护体制专业化集中管护模式;到2026年年底前,全面建立与经济社会发展要求相适应的小型水库管理机制,建立职责清晰、责任明确、可持续发展的水库管理良性运行机制,实现我市小型水库管护规范化、专业化、规模化、安全化。

《方案》要求,各地要按照“政府主导、部门指导、镇村参与、分级负责”的原则,结合小型水库主要由乡镇村组管理的实际情况,理顺管护职责、明确管护标准、落实管护主体、建立良性运行机制、落实经费保障、强化安全监管,不断提升小型水库专业化管护能力和水平。

据悉,我市小型水库数量众多,绝大多数由乡镇村组管理,管护力量薄弱。此次改革方案的出台,明确提出“一变三不变”改革原则:变日常维修管护责任主体,由专业机构承担技术性管护工作;不变乡镇村组安全及防汛主体责任,不变水库经营权,不变县级行业部门安全监管责任,确保权责清晰、衔接有序。各地可充分发挥现有大中型水库、灌区、泵站等水利工程管理单位管护能力强的优势,对小型水库实行专业化集中统一管护,重点强化日常巡查、工程养护、隐患排查等专业化服务能力,确保小型水库管护问题第一时间发现,第一时间整治,防止小问题发展成大问题。

此项改革是我市全面贯彻习近平总书记关于水库安全的重要指示批示精神,深入落实国务院、湖北省关于水库安全运行要求,提升水治理能力现代化的关键一步,通过创新管护体制机制,将有效破解小型水库管护力量薄弱难题,显著提升水库安全运行水平和风险防控能力,为保障全市防洪安全、供水安全、粮食安全及生态安全,支撑经济社会高质量发展注入更加强劲的“水动力”。